英亚体育

歡迎訪問英亞體育網站

國務院扶貧辦副主任 夏更生——在2020年助推貧困殘疾人脫貧攻堅工作電視電話會議上的講話

文章來源: 中國英亞體育官方網站  發表時間: 2020-03-31 22:58:43

在2020年助推貧困殘疾人脫貧攻堅工作電視電話會議上的講話


guowuyuanfupinbanfuzhuren xiagengsheng

2020nian3yue31ri


  tongzhimen:

  jintian,womenzhaokaidianshidianhuahuiyi,shenruxuexiguanchexijinpingzongshujizaijuezhanjueshengtuopingongjianzuotanhuishangdezhongyaojianghuajingshen,yanjiubushushouguanzhinianpinkuncanjirentuopingongjiangongzuo。zhongguoyingyatiyuguanfangwangzhangaoduzhongshicanjirenfupingongzuo,renzhenlvxingcanjirenfupinqiantouzeren,meiniandouzhaokaihuiyibushu,tuijincanjirentuopingongjianchixuxianghao。gejiminzhengbumenduicanjirenfupingeiyudalizhichi,zuoledaliangzhuoyouchengxiaodegongzuo。guowuyuanfupinbanduibencihuiyigaoduzhongshi,liuyongfuzhurenduipeihekaihaohuiyitichumingqueyaoqiu,qinzishendinglejianghuagao。shouyongfuzhurenweituo,daibiaoguowuyuanfupinbanxianggejiyingyatiyuguanfangwangzhanheminzhengbumenbiaoshizhongxindeganxie。xiamian,wojiangsandianyijian。

  一、充分肯定貧困殘疾人扶貧取得的成就

  tuopingongjianyilai,yixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangduituopingongjianchixugaoweituijin、xiangguzhongchui。jingguoqinianduodejingzhunfupin,tebieshisinianduodetuopingongjianzhan,xianxingbiaozhunxiadenongcunpinkunrenkoucong2012niandide9899wanrenjianshaodaoquniandide551wanren,pinkunxiancong832gejianshaodao52ge,tuopingongjianmubiaorenwujiejinwancheng,pinkunqunzhongdeshourudafuzengchang,shengchanshenghuotiaojianmingxiangaishan,pinkundiqudejingjishehuifazhanmingxianjiakuai,woguojianpinzhilinenglixianzhutisheng。canjirenfupingongzuoshituopingongjiandezhongyaozuchengbufen。guowuyuanfupinbanrenzhenguancheluoshidangzhongyang、guowuyuanguanyucanjirenfupinjuecebushu,peihezhongguoyingyatiyuguanfangwangzhandengbumenbuduanwanshandingcengsheji,qianghuapinkuncanjirenteshubangfucuoshi,gongtongtuijincanjirenfupinqudejuedingxingchengjiu。

  (一)貧困殘疾人脫貧任務接近完成。截至2019年底,719.3萬建檔立卡貧困殘疾人中,674.1萬已經脫貧,比例超過93%。28個省區市中,8省份未脫貧殘疾人已經清零,10省份未脫貧殘疾人已經下降到1萬以下。中央關于殘疾人扶貧工作的決策部署得到全面貫徹落實,工作進展順利,大頭已經落地。

  (二)收入水平大幅增加。貧困殘疾人(2015年前辦理殘疾人證)家庭人均純收入由2015年的2776元增長到2019年的8726元,年均增幅為33%。突出表現為“兩超”“一優化”。“兩超”,即超過同期全國農民人均可支配收入增幅,超過貧困地區農民人均純收入增幅。“一優化”,即收入結構不斷優化,全部貧困殘疾人家庭人均工資性收入和經營性收入占比達到70%,說明貧困殘疾人自主脫貧能力顯著增強。有563.8萬貧困殘疾人得到了產業扶持,48.6萬人接受了技能培訓,33.7萬貧困殘疾人享受了公益崗位,77.9萬貧困殘疾人家庭得到了扶貧小額貸款支持。

  (三)生產生活條件大幅改善。貧困地區殘疾人和廣大群眾一樣,出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務教育、基本醫療、住房安全有了保障。66.3萬貧困殘疾人實施了易地扶貧搬遷,434.4萬貧困殘疾人享受了低保或特困人員救助供養,為貧困重度殘疾人提供集中照護或分散照護服務,可及性、獲得感進一步增強。

  (四)殘疾人貧困治理方式更加健全。和以前相比,殘疾人貧困治理方式有了很大改變,主要體現在三個方面。一是由大水漫灌向精準滴灌轉變。通過動態調整和“回頭看”、與中國英亞體育官方網站等開展定期數據比對等工作,完善了貧困殘疾人數據信息,推進了殘疾證辦理工作,將符合條件殘疾人及時納入幫扶范圍。二是由保障為主向開發和保障并重轉變。通過因人因戶精準落實產業扶貧、就業扶貧、公益崗位、電商扶貧、資產收益扶貧、健康扶貧、低保等幫扶措施,既加強無勞動能力殘疾人綜合保障,也幫助有勞動能力殘疾人就業和發展產業,實現應扶盡扶、應保盡保。三是由依賴政策和幫扶向主動參與、自主脫貧轉變。在建檔立卡、貧困退出、扶貧資金項目管理實施、村內事務等方面,貧困殘疾人參與度、主動性都大大增強。有的貧困殘疾人,不僅自己光榮脫貧,還主動帶動他人共同脫貧致富。

  二、認真分析殘疾人扶貧工作面臨的困難挑戰

  quanguohuanyou52gepinkunxianweizhaimao、2707gepinkuncunweichulie、266.4wanjiandanglikapinkunrenkouweiquanbutuopin,shengyudepinkunduixiangdoushipinkunzhipin、kunzhongzhikun,shizuinankendeyinggutou。shengyupinkuncanjirenfupingongzuo,nandugengda,gengbunengfangsong。

  yishishengyutuopingongjianrenwujianju。genjujiandanglikashuju,jiezhi2019niandi,weituopincanjirenyou47.9wan,zhanquanguoweituopinrenkoude18%,bi2015nianshangshengle10gebaifendian。zhongducanjirenyou28.2wan,zhanquanguoweituopinrenkoude10.6%、zhanweituopincanjirende58.9%。weituopincanjirenshuchaoguo3wandeshengfenyou6ge,qizhong1sheng10wanzuoyou;zhanweituopinrenkoubizhongchaoguo20%deshengfenyou9ge,qizhong2shengchaoguo30%。yousangesheng,bujinzongliangda,zhanbiyehengao。

  ershixinguanfeiyanyiqingdailaixindechongji。yiqinggeiyibanpinkunrenkoutuopindailaileyingxiang,baokuowaichuwugongshouzu、fupinchanpinxiaoshouhechanyefupinkunnan、fupinxiangmutinggong、bangfugongzuonanyikaizhandeng。duipinkuncanjireneryan,zhexiepubianxingyingxiangchengdugengshen,lingwaihuanyouyixieteshuyingxiang。biru,yixiezhongducanjirenjizhongtuoyangzhaohu、canjiertongteshujiaoyudengnanyizhengchangkaizhan,henduomangrendejiuyeshianmo,yiqingqijianjibentingzhi。

  sanshituopinjichubugouwengu。yibandepinkunrenkougonggutuopinchengguobuyi,pinkuncanjirengengnan。pinkuncanjirenlaodongnengliruo,fazhanchanyehejiuyegengrongyishoudaoziran、shichangdengfengxianchongji。jiandanglikashujuxianshi,yixiepinkuncanjirenzhengcexingshouruzhanbigao,kouchuzhengcexingshouruhou,youxiangdangyibufenyituopinrenkouheweituopinrenkoushourudiyuxianxingfupinbiaozhun。quanguojin200wanyoufanpinfengxianrenkou、jin300wanbianyuanrenkouzhong,yeyoubushaoshuyucanjiren。

  sishijingzhunshiceshangyouchaju。tuopingongjianzhuanxiangxunshi、chengxiaokaohedengdoufaxian,chanyefupinfulihua,yifalezhixianxiangyirancunzai。yixiedifangshezhigongyigangweiguoduoguolan、bianxiangfaqian,youdeduipinkuncanjirenjiandanyidoulezhi。duimoushengjiaochakaohefaxian,4gexiangonganpaiyi、erjicanjipinkunrenkou368rencongshihulinyuan、baojieyuandenggongyigangwei,ruhudiaocha17renfaxian,junwuwanquanlvxinggangweizhizenengli。youdedifangduiyufuhetiaojiandecanjirenmeiyouluoshiyingbaojinbao、yingdoujindou。jiandanglikashujuxianshi,28.2wanweituopinzhongducanjirenzhong,you2.9wanrenjimeiyouxiangshoudibao、yemeiyounarutekunrenyuanjiuzhugongyang。youdecanjirenbutiefafangbujishi、budaowei。

  三、切實做好收官之年殘疾人扶貧工作

  2020nian,shidayingtuopingongjianzhan、quanmianjianchengxiaokangshehuideshouguanzhinian。3yue6ri,xijinpingzongshujizhaokaidiqigetuopingongjianzhuantizuotanhui,xiangquandangquanshehuishifangdayingtuopingongjianzhandejiandingjuexinxinxin,chuixianglechongfenghao、faqilezonggongling。womenyaoyixijinpingzongshujiguanyufupingongzuodezhongyaolunshutebieshizaijuezhanjueshengtuopingongjianzuotanhuishangdezhongyaojianghuajingshenweizhidao,basixiangtongyidaojianghuajingshenshanglai,baliliangningjudaodayinggongjianzhanshanglai,jinyibuzengqiangzerengan、shiminggan、jinpogan,jindingpinkuncanjirendengzhongdianqunti,quanmianjiejue“liangbuchousanbaozhang”wenti,wanchengshengyupinkuncanjirentuopinrenwu,gonggutuopinchengguo,jiaqiangzongjiexuanchuan,zuohaoshouguanzhiniangexianggongzuo。

  (一)進一步壓實責任。脫貧攻堅是全面建成小康社會最具代表性、最有影響力的指標,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。各地要把做好殘疾人扶貧工作作為檢驗“增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’”的試金石,按照中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,再壓責任、再抓落實,越到最后越要緊繃這根弦,不能因為任務不重就盲目樂觀,不能因為接近完成就麻痹大意,不能因為已經完成就松勁懈怠。各級扶貧部門要當好黨委政府參謀助手,及時報告情況,加強協調配合和督促指導,推進殘疾人扶貧責任落實、政策落實、工作落實。

  (二)全面完成脫貧任務。要對標對表習近平總書記關于殘疾人扶貧工作的重要論述和《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》,查找短板弱項,加快填平補齊,做到不留死角盲區。貧困殘疾人是脫貧攻堅難中之難,要始終堅持脫貧攻堅目標標準,強化底線思維,答好必答題,少搶附加題。要全面解決“三保障”和飲水安全問題,抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、主題教育檢視、脫貧攻堅成效考核反饋問題整改,立行立改、舉一反三、建立機制,確保實效。

  (三)努力降低新冠肺炎疫情影響。疫情發生以來,國務院扶貧開發領導小組、國務院扶貧辦和有關部門作出一系列應對疫情的新部署,包括就業、光伏、扶貧小額信貸、消費扶貧、定點扶貧、駐村幫扶、社會救助等各方面措施要求,還有一些措施正在研究,各地要抓好貫徹落實,努力消除疫情對貧困殘疾人基本生產生活帶來的不利影響。從2月下旬開始,國務院扶貧辦建立了應對疫情工作調度機制,每周調度和通報一次重點工作最新進展。當前,除個別縣外,832個貧困縣均是疫情低風險地區,各地要搶抓機遇,加大工作力度,加快政策落實,努力把疫情造成的損失搶回來、補回來、奪回來。

  (四)鞏固脫貧成果防止返貧。要因地因戶因人落實幫扶施策,需要幫扶的就扎扎實實扶,引導殘疾人特別是其家人力所能及參與脫貧攻堅項目,加強技能培訓、產業扶貧、公益崗位扶貧等傾斜支持;需要兜底的就實實在在兜,落實好健康扶貧、社會救助兜底保障等措施,堅決防止和糾正形式主義、弄虛作假。建立返貧監測和幫扶機制,高度關注受新冠肺炎疫情影響的殘疾人群體,及時將返貧和新致貧殘疾人納入幫扶。保持現有幫扶政策總體穩定,扶上馬送一程,2020年后還有一個過渡期,相關政策要繼續實施。

  (五)加強總結宣傳引導。黨的十八大以來,我國脫貧攻堅創造了人類減貧奇跡,殘疾人脫貧成就在我國扶貧史上前所未有,在世界殘疾人減貧史上絕無僅有。殘疾人脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好。我們要總結脫貧攻堅以來殘疾人扶貧工作取得的政策措施、重大成就、經驗做法,加強宣傳素材特別是影像資料搜集整理,探索研究2020年后相對貧困殘疾人幫扶政策體系。認真總結殘疾人扶貧工作典型、幫扶典型和貧困殘疾人自強典型,謳歌開拓進取、甘于奉獻、自強不息的偉大精神,協調引導中央和地方主要媒體、各類新媒體加大宣傳力度。我們將在扶貧日期間開展“我所經歷的脫貧攻堅故事”征集活動,包括文字類、圖片類、視頻類,希望各級英亞體育官方網站、民政等部門同志踴躍參與、積極推薦,共同講好殘疾人扶貧脫貧故事。要加強殘疾人扶貧輿情應對處置,加強宣傳引導,防止惡意攻擊、炒作放大個別問題,影響脫貧攻堅工作大局。

  tongzhimen,muqianjulidayingtuopingongjianzhanzhishengxia9geyue,zhenzhenggongjiandeshijianbudaobannian。gejifupinbumenyaojianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhiyin,jiaqiangtongchouxiediao,jiadagongzuolidu,bengjinxian、jiabajing,yiguzuoqi、gongjiankenan,quanmiandahaocanjirentuopingongjianshouguanzhan,xiangdangherenminjiaochuyifenhegededajuan。